海南自由贸易港进入开放发展新阶段,制度开放引领。 2025年7月27日,顾客在海南海口海空环球免税城购买电子产品。 12月18日,海南自由贸易港将开启全岛封关的历史性时刻。全岛8个对外口岸和10个“二线口岸”全部就绪,标志着这一对海南发展至关重要、新时代中国扩大高水平开放的标志性倡议进入最后实施阶段。外界广泛关注“封关”是否意味着“封岛”。 12月13日,专家在北京召开的新书《海南自由贸易港海关封岛百问》座谈会上明确了这一概念。这不是实体封岛,而是针对海南岛全岛设立一个特殊的海关监管区域,实行以“‘一线’放开、‘岛内自由’管控”为主要特点的新管理体制。本质上,这是更高维度、更深层次的开放改革。国际大学校长赵忠秀指出,海关封闭运作意味着海南将“退出”国内传统关税区,进入高水平、更大范围、更深层次的自由化制度框架。这是中国自由贸易发展史上罕见的制度变迁。其主要目的是重塑传统海关管理体制,形成“一线放开、二线管控、岛内独立”的新格局。开放“一线”,是指海南自由贸易港与境外其他国家和地区实行最大限度自由便利的出入境管理。 “二线”管控指的是管理通过海南自由贸易港与内地之间准确有效的监管,减少通过“一线”进入海南的货物和要素。